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关于行政法学教学改革的分析

来源:UC论文网2019-04-17 11:17

摘要:

  王名扬当代著名行政法学家。1916年生于湖南衡阳县。1937年考入武汉大学攻读法学,1940年考入(重庆)国立中央大学,师从当时的行政法学权威张汇文攻读行政学和行政法学硕士学位。1943年获得学位,并于武汉大学法律系任行政法学讲师。1983年重回中国政法大学任教,并于2006年获中国政法大学“终身成就奖”。  谨以此文献给于2008年11月6日离我们远去的――  行政法学泰斗王名扬  作者:张...

  摘要:在法治社会之中,各行各业都需要法律政策的维系,而法制政策的推行离不开行政法学教育的强有力支撑,尤其是在社会经济快速发展背景下,社会之中对于高素质的行政法学人才需求量不断加大,但是很显然现下的行政法学教学还存在一些问题,对此在本文中,笔者将政法学教学改革提出以下建议,旨在培养更多的高素质行政法学人才。


  关键词:行政法学;教学改革;分析


  一、前言


  我国是一个依法治国的国家,因此法学教育在国家建�O发展中的重要性不言而喻,而行政法学作法学教育的重要组成部分,是一门理论性和实践性较强的学科,知识复杂程度远超于其他法学课程。为了能够更好的加大行政法律人才培养,在教学改革不断推进的过程中,加强行政法学教学改革探索就显得至关重要。


  二、行政法学教学特点及改革必然性


  行政法学是在上个世纪八十年代,随着我国行政法制建设不断完善所衍生出的一门学科,在法学教育中的14门法律专业课程之中,行政法学围绕着行政权展开,研究公民、法人以及其他组织权利之间的关系,进而通过行政法律条文,实现公权与私权之间的平衡。在形成法学之中行政责任、行政程序、行政监督、行政经济都是行政法学课程中需要研究的内容,因此行政这门课程无论是理论性还是实践性都要超出其他法律学科,这是行政法学的教学特点[1]。而对行政法学进行改革是存在一定必然性的,我国是一个依法治国的国家,而依法行政作为依法治国的内在需求,对国家的政策方略落实具有直接影响,尤其是现下社会正处于经济高速运转时期,改革创新社会管理离不开高素质的行政法律人才依托,但是由于我国教育基础力量薄弱,致使高等法学教育一直没有发挥出应有的历史使命,行政法学实践无法落实,因此在新时期,为能够加大行政法律人才培养,对行政法学教学进行改革是存在一定必要的。


  三、关于行政法学教学改革具体措施


  1.教学观念改革


  教学观念决定着教学输出,因此在新时期背景下,行政法学教学改革必须要从教学观念改革入手,要突出人本理念、强化学生主体,建立以素质教育为本的先进教学理念,才能培养出更多的厚基础、有专攻的高素质行政法学人才[2]。为此首先是转变教学任务观念,在传统的行政法学教学中,教学任务就是传授学生法学知识,而在高速发展的现代化社会之中,学生只具备理论知识是完全不够的,为了能够更好的满足现实需要,教学任务除传授学生理论知识,还应该培养学生行政问题解决能力,让学生能够处理一些实践法律问题,这是在行政法学教学改革中教师应树立的一种教学观念。其次是转变教学主体观念,在以往的行政法学教学中教学主体是教师,学生要对教师言听计从,教师一人尊大的教学现象屡见不鲜,这无疑是不利于学生主观学习的,因此转变主体观念也是行政法学教学改革的落实方向。


  2.教学目标改革


  教学目标决定教学方向,因此在进行行政法学教学改革时,只有对教学目标进行改革,才能避免改革方向存在盲目性,为此要从学科特点,学生需求、教学资源等多个方面出发,对教学目标进行改革,这样才能发挥出最大的改革功效。具体而言,要确立以下两种目标,首先以培养学生行政法学思维为教学目标,在进行行政法学教学中,学生必须要树立“法无规定比禁止”的学习思维,不可依照主观意愿行事,这样才能保证事前实体法、事中程序法、事后经济法的三位一体,这是教学中必须要确立的行政法学思维培养目标。其次是以培养学生理论与实践并重为教学目标,从事法律职业的先决条件就是必须要通过司法考试,这就要求学生要具备完善的理论知识,这是学生职业行业入门的基本要求,但是能否在行业之中表现的出色,只具备行政法学理论知识显然是不够的,学生必须要具备敏锐的行政法学知觉,这样才能胜任检察官、法官等法律职业,因此在行政法学教学改革中,必须要树立理论与实践并重的教学培养目标。


  3.教学内容改革


  在进行行政法学教学改革时,教学内容改革是十分关键并且核心的一个环节,笔者认为在对行政法学教学内容改革时,必须要从规范行政法学知识和规范行政法学学习方法两个方面入手。首先相比较其他专业学科,行政法学作为一门法律学科,必须要具有规范性,这也是凸显法律严肃性的保障,为此在教学过程中,无论是行政行为、行政权力、行政责任还是行政程序方面的教学内容都必须保证规范性。为此教师可以复杂的知识体系出发,并加以整理,完善基础知识教学,对学科体系构建兼顾讲解,保证教学内容的完整性和规范性。其次是规范行政法学知识学习方法,传授学生学习方法也是教学中不可或缺的教学内容,行政法学知识学习与其他学科知识学习不同,并不是通过课前预习、课中听讲、课后复习这种三点一线的方式就能学好这门学科的,学生必须要从本质上正确认识行政法,关注行政实务,才能逐渐的形成行政法规运用能力,这是在行政法学教学改革中需要体现的改革内容。


  4.教学方法改革


  教学方法直接影响教学效果,因此在进行行政法学教学改革时对教学方法进行改革十分必要,如在以往的教学过程中,采用的是一种讲解授学式教学方法,此种教学方式的一大弊端就是缺乏师生之间的有效交流,因此学生学习积极性不强,课堂教学效果差强人意[3]。为此对行政法学教学进行改革时,必须要打破这种墨守成规的教学方法。如可以采用案例教学法,通过一些真正的案例分析,让学生对法律知识形成全新认识,在这个过程中教师还可以采用小组讨论的方式,从而让学生在交流互动中明确具体的行政法律条文运用方式。在或者教师可以采用模拟实践教学方式,将课堂变为法庭,让学生分别扮演法官、债务人等角色,从而让学生在模拟实践中,明确债权观念,强化法律体系基础认识。


  四、总结


  依法治国是我国的基本方针策略,而行政法学作法学教育的重要组成部分,在社会经济建设高速发展时期,社会之中对行政法学人才需求量不断加增,因此为了能够更好的推动国家法制建设发展,加强行政法学教学改革探索十分必要。


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